2021-2025年间，三一基金会基于“科学公益”的理念，开展了探客教育、技术救援、公益创投、乡村振兴、企业公益及能力支持六项核心业务。科学强调的不是绝对正确，而是不断理解事实、在成败中反思，进而让事情变得更好。这种动态精进的过程，要比静止不变的结果更加珍贵。
行善也不必然一马平川，挑战让真心愈显宝贵。这份年终特辑，便是我们交出的“过程稿”。它记录了各项业务的发展历程和回顾。我们希望展现的不是完美的范本，而是鲜活的实践、坦诚的挫败与深刻的反思。我们相信，答案蕴藏在这一次次的行动、复盘与迭代之中。
公益是一场关于“更好”的无限游戏。惟愿与所有同行者一道，在探寻“更好”的征途上，步履不停。因为每一次微小的“更好”，都是对时代最有力的回应。
本周带来技术救援的业务回顾，全文约8500字，预计阅读20分钟：
三一基金会自2022年设立“技术救援”业务以来，始终致力于将三一集团的工程机械优势与专业救援力量相结合，构建起一支响应迅速、技术过硬、覆盖全国乃至国际的救援队伍。从土耳其地震的跨国驰援，到京津冀、甘肃积石山、广东梅州等国内重大灾害的一线奋战；从组建专业救援队，到推动基层救援网络建设、参与制定行业标准，乃至拓展至国际人道主义排雷领域——一步步将“人机协同”的救援理念，从构想变为现实，从实践凝练为体系。
这段历程，不仅记录了一支民间救援力量的成长，更见证了中国企业在社会责任与技术赋能方面的深度探索。基金会相信，当工业力量与生命救援相结合，当标准化技术与人性化行动相融合时，救援才能真正成为守护生命的系统工程。
思 路
我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等类型灾害的高风险区；58%的国土面积处于7度及以上地震高烈度区；69%的国土面积存在较高滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害风险。除了自然因素，近年来随着高速工业化、城市化、全球化的发展，人类活动所带来的各种风险也在不断增加。因此，党的十九届四中全会和中央政治局第十九次集体学习活动明确提出了应急管理现代化的重要意义。
丨应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。
救灾一直是民间公益领域最活跃的领域之一。过去多年间已有很多机构建立了救灾体系。对三一集团来说，作为重工业机械领域的领跑者，在各类重大自然灾害发生时，三一遍布全国的机械装备可以有效参与救援。早在2008年汶川地震时，三一基金会的创始人梁在中先生就带领队伍深入灾区，除了捐款捐物外，还使用工程机械为道路疏通等工作提供支持。但多年来，这种救灾工作一直以零散的、独立的方式发生在各个部门或地域。三一集团的装备以及分散全国的供货商、客户、各区域分公司等体系，如果协调得当，可以成为非常独特的救灾力量。因此在2022年，三一基金会设立了“技术救援”业务，希望能更有效地发挥集团禀赋，为中外灾害救援提供一支系统、稳定且能快速反应的队伍。
2008年四川汶川地震
基金会的基本思路包含三个部分：
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以基金会为核心，全集团遴选人员，组建三一救援队，配合集团及供应链，能够对海内外重大灾害进行快速响应；
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支持基层救援队，建立示范点，发展基层救援队网络并普及工程机械救援知识与技能，构建一个覆盖全国的救援网络，快速响应属地救援行动；
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摸索建立工程机械救援的技术体系，通过建立标准、开发教材等发展相关技术体系。
三一救援队
“技术救援”业务是从专业救援队建设开始的。基金会面向全集团进行公开招募。招募发出的第一周，就收到了251份申请表和1091次咨询。许多员工对救援充满了热情。
丨三一集团的一名客户，在甘肃省临夏回族自治州永靖县，有一台75型号小挖机和十多年驾驶经验，也是当地救援队的队员，本身就有应急管理师的证书。也有应届大学生提交了各类比赛成果以及身体数据。一名退伍军人在申请表中写道：“望批准入队，百分百服从命令，内心从未忘记是个军人。”
根据需要，基金会首批录取了187人预备队员。入选队员每周会开展常态化救援培训，并定期开展专题培训，例如救援绳索培训、结构坍塌救援培训等。参训累计100时长可以成为正式队员，200时长可以成为精英队员，考核通过有机会参加I级和II级灾害响应。至今共有35名通过了国家职业资格应急救援员考试。另有许多人考取了WAFA野外医疗高级急救证书、激流水域岸际救援证书等，使救援队员达到国内工程机械救援最高标准，可以根据灾害发生地区的分布，高效布局救援力量，响应国内外大型灾害。2023年，基金会灾害响应时长58天，出动30人次，调动工程机械10台。2024年响应时长150天，出动60人次，调动工程机械100台。数字的背后，是许许多多生动的故事。
2023年2月，救援业务刚成立不久，土耳其就发生了7.8级地震。救援队紧急响应了跨国救援行动。根据联合国重型城搜队行动规范，将三一工程机械进行统一调配，由专家指挥、听从指挥指令，和结构专家配合，开展机械作业（剥离建筑物构件、深入废墟，加固通道），这种重型救援共完成了6000m²(8幢建筑物)的搜索，救出幸存者1人，发现罹难者22人。这是基金会首次将“人-机联动”救援理念应用于实践。此次行动得到了许多媒体关注，也进一步加深了基金会开展工程机械救援的信心。
2023年土耳其地震救援现场
8月2日，在结束了两天的北京暴雨救援任务后，三一救援队相继又派出了9名救援队员，携带三一装载机、救援艇等装备，前往河北涿州市开展救援行动。前往村子途中，路况极其复杂，救援车辆和舟艇只能不断摸索寻找生命通道，最终到达了距离任务地点不到一里地的地方。积水那边等待的是急需去医院做肾透析的患者、有半身不遂的老人、还有怀抱孩子的孕妇……由于水流湍急，水下又混有木棍、钉子等杂物，救援舟艇无法通过，救援指挥随即采用装载机开路转运，从危重病患、老人、儿童、孕妇、残障人士到普通人，按优先级别分批转运。通过50余趟往返，成功转移受灾群众400余人。其中36人接受了医疗救治，5人被对接给医疗紧急救助人员送往医院进行救助。
2023年河北涿州救援现场
12月，甘肃积石山县发生6.2级地震。地震引发了“砂涌”地质灾害，大量泥土涌入村庄，三一救援队于19日得到应急管理部救援许可，进入积石山区域开展救援救灾行动。
丨“砂涌”是由于地下深处的含水沙土因地壳震动而发生强烈的液化变形，沿着通道被挤压至地表，在最严重的情况下，淤泥可以高达2-3米。
由于淤泥潮湿、粘稠，重量和密度都很大，仅依靠人力很难开展救援。三一救援队通过现场排查、无人机侦察等手段确定被困者位置，重型机械则配合清除通往救援点道路上的淤泥，采用接力方式将淤泥输送到远处。打通生命救援通道后，救援人员采取架设木板或铺设油毡的方式来减轻压强，这样就能够更加安全地接近被困者，继续精细化救援工作。这次行动共派出30台挖机，5台装载机，50余名驾驶员和救援人员，不分昼夜地在灾害一线奋战，进行24小时不间断的清淤救援工作。
2023年甘肃积石山救援现场
2024年6月，广东梅州多地出现大暴雨、局部发生有实测资料以来的最大洪水，7个乡镇严重受灾，防汛应急响应提升至Ⅰ级。暴雨还带来了山洪和山体滑坡，造成多名人员伤亡。三一救援队第一时间到达受灾地区，向政府报备后接收救灾任务。经排查，救援队发现蕉岭县南礤镇石寨村鸡公石村成了孤岛，20户人家已被困4日，停水停电。唯一通往村落的道路被坍塌的山体、落石和树木覆盖，外面的物资无法送达，村民只能挑着扁担，用双脚翻山越岭去采集生活物资。由于当地老龄化严重，承担这项工作的大多数是老年人或妇女。
6月20日至21日，救援队出动前线人员9人、后勤保障及信息人员5人，调配1台挖掘机。在坍塌的土方上，队员的每一步都走得异常艰难，小腿肚高的淤泥像是要把双腿拽进地底。连续数十小时的工作使队员身体虚脱，浑身湿透。但经过不懈努力，救援队最终共清理打通掩埋道路2.3公里，处理塌方7处，清理翻挖土方600余立方米，清除残木200余根，为百余名村民打开生命通道。满载着社会各界捐赠的爱心物资的货车有序驶入，配送至村民的手里。
2024年广东梅州救援现场
2025年3月，缅甸发生7.9级地震。三一救援队响应号召，与国家救援队并肩奔赴灾区。在交通中断、通信瘫痪的困境中，救援队发挥自身机动优势，迅速完成人员集结与物资调配，携带生命探测仪、破拆设备等专业工具连夜深入曼德勒省重灾区。在一处坍塌废墟中，队员利用声波探测仪成功探测到一名被困近120小时的85岁妇女，队伍立即组织专业人员对现场进行结构安全评估。其中，SY215型号挖掘机发挥了关键作用，在救援过程中为现场提供了保护及支撑。在挖掘机的配合下，队员小心破拆楼板，展开搜救。这次救援，队伍支援 2000余名受灾民众，并且为当地救援队提供技术培训并留下部分设备助力后续救灾。4月11日，中国驻缅甸大使馆向基金会发来感谢信，赞扬在救援中的突出贡献，架起了中缅友谊桥梁。
2025年缅甸地震救援现场及感谢信
由于出色的救援水准以及有效的工程机械支持，辽宁省应急管理厅与三一重工及三一基金会签署了《灾害事故应急救援联动工作机制》。一旦应急厅发布紧急抢险救援指令，三一基金会立即行动，根据灾害事故种类及应急响应等级情况，第一时间向应急厅提供响应方案，根据应急厅指令调配救援设备及相应人员开展现场抢险救援工作。三方通过充分协商，确立了针对重大灾害事故的应急响应措施。其后，基金会又与江苏省、河北省应急管理厅签署了机制，达成战略合作，共同参与灾害救援，提升应急响应能力。
在许多人眼中，救援工作不但令人尊敬，也很“酷”。但实际上救援是一项非常辛苦且充满风险的工作。以缅甸救援为例，这是基金会近年救援行动中风险最高的一次。缅甸政治环境极其复杂，政府军与反叛军常年交战，许多地区和重要道路都由军队把持。救援队在缅甸时常寸步难行，甚至差点误闯中部战区指挥部，在途中也曾因语言和信息差异险些导致冲突。而在各类救援行动中，受伤也是常态。基金会救援队的队长在一次救援归来后，由于高原反应，心率长期维持在170。这些在生死边缘穿梭的经历，无不印证着救援工作的艰巨。它绝非简单的热血与奉献，更是一项需要专业技术、科学管理、国际视野乃至政治智慧的系统工程。
表：三一救援队2023-2025灾害响应目录
基层救援联盟
在自身队伍已经过硬的基础上，2023年，基金会启动了“三一响应”项目。计划根据各地灾害事故特点和救援需要，在全国范围内支持基层成立一支应急救援队伍，为其配备应急救援器材装备、提供专业救援技术指导和培训支持，以满足当地日常风险隐患排查和一般灾害事故应急救援需要。一般来说，专业救援队的救援技能最强，基层救援队的目标则是在灾害发生后的第一时间，能够开展自救互救，并开展辅助行动，例如现场警戒、带群众安置、协助专业力量开展救援等。但基金会的目标是支持基层救援队也能够具备一定的专业救援技能，且可以掌握工程机械救援的基本能力，按照“五分钟响应，十五分钟到达，三十分钟内开展施救”的标准响应灾害。
第一支救援队建设选在了广东湛江。由三一基金会联合壹基金共同支持筹建。湛江灾害多发，从建国至今经历了80多次台风登陆，造成了大量人员伤亡和财产损失。且湛江支持的队伍是一家社工机构，除了对救援有足够的热情，社工机构本身在社会资源整合、安置服务等方面也有更好的能力。由于是第一支队伍，基金会投入了非常大的精力进行培训，从新人入队资格、体能训练标准、灾害评估的各种工具，到队伍如何运营、制度怎样搭建、白天如何值班、如何写路书，甚至灾害发生需要和家人交代什么事情，都手把手进行教学。
资金方面，投入50余万，主要用于购买救援装备。平时没有训练的时候，队伍会做基层的科普宣教和社区风险排查。这支队伍目前有队员及志愿者590人，考核成绩达到优秀（80 分及以上）的队员有 75 名。核心队员30名，均完成水域救援专业培训，基本达到水域5级救援员能力水平。
虽然训练艰苦，但成效也很明显。2023年7月，台风“泰利”正面袭击湛江，湛江队伍立刻启动备勤响应，救援队员分散在湛江地区的关键地点，配备冲锋舟、浮力马甲、卫星电话、照明设备等装备，以确保居民的生命安全并进行可能的救援行动。2024年9月，台风“摩羯”登陆，湛江部分地区断电断联。街头树木被连根拔起，狂风摧毁了铁棚、房屋和车辆，路面一片狼藉。救援队派出7名队员和31名应急志愿者，出动10台车辆奔赴各地支援，清理疏通了近19公里道路，并将上万瓶水用三轮车送往受灾社区。在信宜的暴雨洪涝灾害中，救援队也进行多条道路抢通和除险作业，利用工程机械帮助村民打通生命通道，恢复正常生产生活。
2024年台风“摩羯”救援现场
目前湛江队伍已能自主开展救援行动。每次政府的联合大演练救援队都会参加，还得到了消防培训基地、库房等支持，成为了联动本地专业应急救援力量和外部社会应急救援力量的桥梁。基金会的思路是，先建立一个标杆队伍，形成示范效应。队伍成熟后可以全国布点，覆盖到所有省市，但并不是每个城市都有，而是以省级为单位，可以跨区域进行救援。2024年，基金会根据所属地区易发自然灾害情况、执行机构团队情况、救援基础等进行综合评价，又在陕西省西安市、山东省诸城市、湖北省孝感市与壹基金共同支持了三支基层救援队伍的建设。
实践表明，基层应急救援队伍建设的理念和模式是可行的。湛江的试点超额完成了大部分指标，且真的在本地及周边地区的灾害响应行动中发挥了重要作用。在项目实施过程中基金会发现，在地伙伴自身的热情和执行力、与政府协同的能力、本地资源整合能力等是保障项目顺利实施的关键。项目实施中，基金会团队联合专家到湛江组织水域救援集训，并长期驻扎在湛江赋能师资队伍，时间成本非常高，如果在全国规模化推广会成为瓶颈。因此，一方面需要加强技术输出内容的标准化，包括标准课程、录课、考核机制建立等；另一方面也和合作伙伴开展技术分享，从而降低项目推广复制的成本。
标准制定
工程机械在应急救援中扮演着重要的角色，但这种角色并不是从来就有的。在传统救援中，工程机械与专业救援队很少配合联动，许多救援人员在意识中就没有想过工程机械是救援的一部分，真的有需要时也面临着不知如何使用的状况。此外，工程机械的操作手如果不具备救援知识，也无法有效开展救援。
初期，队员在救援现场发现，工程机械的应用场景很少，一些事情可以人干，也可以机械干。比如村子失联了，通常是由救援队背负物资，翻山越岭前往未通车的村庄。一些灾害发生时，队员在其他救援群里发送机械配送信息，也无人回应。因为救援队没有机械救援的概念。23年涿州水灾后，一些救援队看到用起重机托举做灾民转运，之后队员发现朋友圈有洪灾时，其他救援队也会开始找相应机械。
总体而言，到基金会设立技术救援业务前后，工程机械在灾害中的使用大多基于经验，缺乏统一的标准规范，导致救援效率和质量参差不齐，同时也存在安全隐患。为了解决这个问题，基金会希望推动技术的标准化，通过培训演练，将这种技术变成救援队伍的基本能力，再通过落地的案例作为示范，在联盟中推广开。湛江队伍就是典型，因为接受了很好的培训，一旦有需要立刻就能寻找和调动工程机械。
2024年，中国灾害防御协会发布了两项团体标准——《通用工程机械救援基本要求》和《通用工程机械救援指挥协调训练指南》。作为起草单位，三一基金会联合了中国消防救援学院、中国地震应急搜救中心等14家机构，经过近两年的艰辛讨论，最终取得了这项成果。由于工程机械救援没有任何相关标准，需要先制定出整个体系的布局，包含了可能的数十项标准，从中优先开发两个标准，因此标准立项就用了半年时间。此外，由于参考资料的缺乏，所有相关术语都需要重新定义。为此，救援业务的负责人专门考取了标准编审职业技能等级证书。
可点击首图申请两项团体标准
《通用工程机械救援基本要求》规定了挖掘机、起重机、装载机、推土机等通用工程机械设备参与各类突发事件救援的作业内容，及机械、人员、安全、技术、协调与指挥等有关要求。适用于参与灾害事故救援的通用工程机械及相关操作人员。而《通用工程机械救援指挥协调训练指南》旨在帮助应急救援人员指挥、协调通用工程机械在应急救援中发挥安全、高效的救援效能。规定了指挥、协调通用工程机械参与救援的能力训练要求，包括原则、形式、时长、对象、目标，以及训练科目、实施、考核等方面。适用于各类应急救援队伍相关训练。
前者的意义无需多做解释，但为何后者也是最优先开发的标准？工程机械救援的一个难点在于，救援和工程机械使用需要的是两类完全不同的技能。许多人都认为这种救援要培训救援队开挖机，或是教挖机师傅救援，但两类技能都需要常年训练，不可能靠临时、短期的练习就能解决。因此，合理的方式是由救援队员进行现场研判，指挥挖机或其他机械的使用者开展工作。
如何进行指挥、协调就成了关键要素。在灾害现场，要几台机械、什么型号都需要队长学习，队长需要理解，在地震坍塌、洪涝灾害、地质灾害中每种机械的用途是什么，且需要学会信号体系，例如灯光信号、旗语信号、声信号、手势信号等，信号体系统一，就可以有效指挥机械发挥作用。
2025年，“门·国际绳索救援邀请赛”作为顶尖专业赛事，汇聚了来自全球13支精英代表队同台竞技。在悬崖等高风险模拟救援科目中，通用工程机械救援团体标准所规范的起重机作业核心流程，与专业绳索救援技术实现了协同创新：面对人员受困场景，起重机凭借“空中转移被困人员”的专项作业能力，与绳索系统精准配合，完成受困人员安全转运，既实现救援效率的最大化，又显著降低高空作业风险；在救援设备投送环节，起重机将冲锋舟等关键物资精准投送至作业核心区域。此次赛事的成功实践，充分印证了工程机械标准在国际专业救援场景中的实战落地价值与跨场景适配能力。
两项标准发布只是开始。标准之后还有指挥训练指南、教材、资格证书，如果需求足够，也不排除一个新的工种和学科共建专业的出现，这是一条漫长的技术路线，但这条路线展现出了广阔的前景，甚至新兴职业的诞生。
2025年门·国际绳索救援邀请赛
国际排雷
工程机械不只能在灾害救援中得到应用，在人道主义救助的广泛场景中也能够发挥巨大价值。
雷患是国际社会关注的热点问题。柬埔寨长期受地雷与未爆弹药的威胁，这些战争遗留爆炸物严重威胁着柬埔寨民众的生命安全，也阻碍了当地的基础设施建设和经济长期发展。柬埔寨全国遗留着大约600万颗地雷、炮弹、航弹等，二十年多来已造成6万人伤亡，并且雷患致使土地资源严重破坏、生物多样性减少、水资源也受到污染。扫雷合作是中柬全面战略合作伙伴关系的重要内容，我国一直十分关注柬埔寨地雷问题，自1998年以来一直通过资金和扫雷装备援助、人员培训等各种形式提供支持。
柬埔寨的雷区分布广泛，且有大面积的疑似雷场，没有准确的布雷信息，就连常年耕种的土地上都时常有触雷事故发生。雷场多为几十年未耕种的土地，地面植被茂密，灌木及杂草丛生，清除植被占据了排雷工作的大部分时间，而且有些人工作业根本无法完成。完全使用人工清排的方法进行地雷的清排工作，效率会非常缓慢，而且危险系数巨高。实践证明，实施工程机械，人机相结合的方式清排地雷是目前效率最快，安全系数最高的方法之一。这在中越边境、中缅甸边境、黎以边境都已经有良好的经验之鉴。
三一基金会一直关注国际人道主义救援领域。2024年，第27届排雷行动国家和联合国顾问会议于日内瓦国际会议中心举行，这次会议为排雷行动领导人和专家提供了一个交流和建立联系的平台，三一基金会也参与了本次会议。会议后不久，基金会团队便访问了柬埔寨排雷行动中心（CMAC），就加强扫雷技术能力及安装新设备等相关事宜与柬方进行了交谈。随后，基金会团队前往班迭棉吉省马莱地区的雷场。这次考察的雷区，仅在一个月内就造成了15人死亡、数十人致残的悲惨后果。考察后，经与理事会汇报，基金会决定与CMAC携手合作，通过资金支持、技术援助以及设备捐赠等多种方式，助力柬埔寨加快雷区生产生活环境治理进程，推动当地安全化进程。
基金会设计的第一期项目希望移交100公顷无雷患安全土地。共计排除不少于100枚地雷及100枚未爆弹药。但在试点过程中，基金会并不参与直接排雷，而是先做前端的清障和后端的复耕，这个过程中会收集和验证一些排雷数据，例如隔板有多厚，驾驶舱的安全级别等，在数据的基础上改装工程机械，成为联合国认可的排雷专用机械，再进行直接排雷工作。
双方在柬埔寨举行了签约仪式，中国驻暹粒总领馆参赞卢奇志也亲临现场。在巴戎寺举办的晚宴上，团队还非常荣幸地见到了中国驻柬埔寨王国大使汪文斌。大使听闻后对基金会付出的努力与贡献表示了感谢。
三一基金会与柬埔寨排雷行动中心携手推动“无雷柬埔寨”
面对复杂严峻的自然挑战，三一基金会以“技术救援”为支点，正在探索一条独具特色的中国民间救援之路。它不仅仅是将工程机械开进灾区，更是将一套现代化的救援理念、标准化的操作流程和专业化的人才体系，融合到中国乃至全球的应急救援网络中。
从土耳其的地震废墟到缅甸的震后危局，从河北的滔滔洪水到梅州的坍塌山路，三一救援队验证了“人机协同”模式的潜力。这条道路，始于一家企业的社会责任与技术禀赋，成于无数队员的专业训练与无畏逆行。它昭示着，当现代工业力量被系统地、智慧地纳入应急救援体系，我们守护生命、抵御灾害的能力，必将迈上一个新的台阶。前路依然充满艰辛与未知，但每打通一条生命通道，每救出一个危难中的生命，都让这一切的付出显得意义非凡。
致 谢
2021-2025
业务同事：宋喜媚、贾英男、李思文、何宇、杨宇
支持同事：沈丹玺、田宏媛、郑怡爽、马秀珍、郭斯乐、贾娜、林亚娟、李晓莹、林清美、林佳敏
